讓每個人成為一支隊伍
紫竹園區(qū)初時只是閔行、奉賢交界處一個“被遺忘的角落”，開建不到10年，出落成國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，目前已累積吸引合同外資25億美元，外資投資總額60億美元。2010年，紫竹園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)收入216.5億元，工業(yè)產(chǎn)值108.6億元，財政總收入24.10億元，區(qū)級財政收入6.14億元；園區(qū)成立至今各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的年均增長率超過30%。已經(jīng)入駐的425家企業(yè)中，外企95家，其中包括英特爾、微軟、意法半導(dǎo)體、印孚瑟斯、晟碟半導(dǎo)體、博格華納、?？松梨?、克萊斯勒、GE、歐姆龍、中國商飛、中廣核集團(tuán)、東軟軟件等30多家國內(nèi)外知名企業(yè)的地區(qū)總部和研發(fā)中心。研發(fā)基地內(nèi)的從業(yè)人員達(dá)2萬人。
沒有區(qū)位優(yōu)勢、沒有政策優(yōu)勢，國內(nèi)外知名的高新企業(yè)為什么選擇紫竹？作為“園區(qū)用戶”的企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。園區(qū)企業(yè)BCD半導(dǎo)體制造有限公司有關(guān)人士給記者講述了它的“命懸一線”時刻。BCD在中國大陸有兩家公司，其中BCDSH是2005年最早入駐園區(qū)的企業(yè)之一，4年之后，由于原定的上市計劃擱淺，注冊資本暫時不能完全到位，導(dǎo)致BCDSH面臨營業(yè)執(zhí)照被吊銷、未使用土地被收回的危險。
“我們一方面聯(lián)系外部法律專業(yè)人士，一方面找園區(qū)?！惫痉▌?wù)負(fù)責(zé)人李競說，園區(qū)招商部部長李響和投資部部長強(qiáng)國勇第一時間參與企業(yè)重新整合的方案設(shè)計。“法律顧問確定了方案，但并不看好方案的實施，主動退出。后來，強(qiáng)國勇主動指導(dǎo)我們實施方案?！卑肽陜?nèi)，強(qiáng)國勇帶著企業(yè)員工與園區(qū)內(nèi)部、工商局、環(huán)保局等多個部門溝通，完成整合，救了企業(yè)。“今年1月BCD得以在美國納斯達(dá)克上市，園區(qū)的‘救命之恩’起了決定性作用?！崩罡偢嬖V記者，這一份整合方案，通常情況下至少需要1年時間來實施，“園區(qū)的工作效率，高得不可思議?！眻@區(qū)副總經(jīng)理駱山鷹認(rèn)為，出色的工作效率來自于出色的團(tuán)隊。園區(qū)公司有60多名員工，平均年齡35歲，90%是大學(xué)以上學(xué)歷?！?我們的員工團(tuán)隊，老中青結(jié)合，新招的年輕人都處于‘當(dāng)打之年’，熱情很高，老員工富于經(jīng)驗，慷慨帶教；企業(yè)管理層級簡單，運(yùn)作靈活，部門之間不允許出現(xiàn)扯皮推諉的情況?！?
在紫竹內(nèi)部，員工們常?；ハ嗉?。駱山鷹介紹，員工業(yè)績與獎金掛鉤，是建園之始就定下的規(guī)矩。年僅30歲的招商部部長李響，就是在這個環(huán)境下飛速成長的典范，“2002年紫竹開建，我們把本科剛畢業(yè)的李響招了進(jìn)來。作為人才梯隊中最年輕的一級，讓她跟著老員工參與項目。”民營企業(yè)用人唯才，不講究“論資排輩”，李響獲得了大把實踐機(jī)會，先后參與洽談諸多重量級項目，在博格華納、埃克森美孚等企業(yè)的引進(jìn)過程中居功至偉。因為項目的成功，李響得到過50萬、30萬等數(shù)額的獎金。顧慧文說:“她的個人能力進(jìn)步飛快，成為我們公司培養(yǎng)年輕人的一個‘經(jīng)典案例’?！?
激勵機(jī)制轉(zhuǎn)化成每個員工追求成功的強(qiáng)大動力。在經(jīng)營管理上，紫竹講究“目標(biāo)分解、專業(yè)分工”，而對待員工，希望“每個人都是一支隊伍”。公司走廊貼著“專注、簡單、持久、執(zhí)著”四個詞，園區(qū)總經(jīng)理辦公室主任顧慧文以自己為例:“我從園區(qū)建設(shè)時就到這里工作，在紫竹近10年，從未感覺枯燥，每一天都在學(xué)習(xí)?！弊寙T工和企業(yè)保持新鮮感，另一個重要手段是創(chuàng)新——這，也被視作紫竹的基因之一。大到園區(qū)股權(quán)結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方向等宏觀決策，小到某棟辦公樓物業(yè)公司的篩選，顧慧文說：“紫竹每天都靠創(chuàng)新在驅(qū)動?！?
入駐園區(qū)的企業(yè)，成為這種創(chuàng)新精神的受益者。高科技企業(yè)具有高成長、高風(fēng)險的特征，傳統(tǒng)金融模式難以滿足它們成長的需要，因此，園區(qū)專門成立了風(fēng)險投資公司——上海紫竹創(chuàng)業(yè)投資有限公司。該公司通過對國際知名風(fēng)險投資公司的研究，引入了“對賭”激勵機(jī)制。2009年，該公司對一家在孵企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資，并與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊簽訂“對賭”協(xié)議，即在未來幾年內(nèi)，設(shè)定一定的營業(yè)收入、利潤為指標(biāo)，如果企業(yè)如期實現(xiàn)，則按協(xié)議將無償獲得部分股權(quán)返還，否則創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊將付出同樣的股權(quán)。目前看來，“對賭”激勵機(jī)制的嘗試，有效推動了初創(chuàng)型科技企業(yè)的成長。
做服務(wù)，政府有專業(yè)精神
閔行區(qū)共有4個園區(qū)：閔開發(fā)、漕開發(fā)浦江園區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)和紫竹高新區(qū)?！白现駡@區(qū)成立時間短，卻具有強(qiáng)大的活力和巨大潛力，而且是代表閔行未來發(fā)展方向的園區(qū)?！遍h行區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)人介紹說。
和一般的產(chǎn)業(yè)園區(qū)比起來，紫竹的資本結(jié)構(gòu)比較特別。園區(qū)由政府、大學(xué)、企業(yè)等共同投資組建。其中上海紫江（集團(tuán)）有限公司股權(quán)比例為55%，政府占40%股份，上海交通大學(xué)占5%股份。民營經(jīng)濟(jì)股份所占比例之大，國內(nèi)罕見。這種開放式多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，集成了政府、教育、科研、資本、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，有利于通過市場進(jìn)行資源的有效配置。閔行區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)人說:“從一開始，政府就十分明確，只有市場化運(yùn)作，才能最大限度提高社會經(jīng)濟(jì)資源的總體運(yùn)營效率，因此，園區(qū)運(yùn)作應(yīng)當(dāng)由園區(qū)做主，政府提供園區(qū)需要的服務(wù)?！弊现窀咝聟^(qū)的全新模式，要求政府提供服務(wù)和管理的方式相應(yīng)改變。優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)模式、針對紫竹特點(diǎn)進(jìn)行個性化定制，成為政府的追求。在閔行區(qū)，政府開通完善了外資審批“綠色通道”，對落戶在園區(qū)的企業(yè)，盡可能縮短外資審批業(yè)務(wù)流程。紫竹園區(qū)投資部部長強(qiáng)國勇非常清楚地記得園區(qū)引進(jìn)國內(nèi)一家從事通信以及軟件技術(shù)開發(fā)的大型外企的經(jīng)過：“按照通常的流程，這種項目從經(jīng)營范圍論證到最終獲得工商營業(yè)執(zhí)照，層層報批，程序一圈下來要3個月，但我們前后僅僅用了16個工作日。這么快速，關(guān)鍵是得益于政府各部門的積極配合?！?
走進(jìn)紫竹高新區(qū)，可以看見六個醒目大字：生態(tài)、人文、科技。從規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)到成型，紫竹堅持這一理念，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的翹楚，拒絕輕易改變定位。政府則建立了以創(chuàng)新成長型項目為導(dǎo)向的招商供地機(jī)制，堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，變招商引資為招商送資，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委等部門協(xié)調(diào)支持，共同推進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項目落地。
截至2010年底，紫竹園區(qū)已經(jīng)集聚全市四分之一左右的省部級以上公共研發(fā)中心，引進(jìn)英特爾、微軟、美孚石油、中航工業(yè)、中廣核、東軟、太陽能工程中心等國內(nèi)外重大項目。一位伴隨紫竹走過9年歷程的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)感慨地說:“最初為園區(qū)做規(guī)劃時，已經(jīng)根據(jù)市場規(guī)律進(jìn)行通盤和長遠(yuǎn)考慮，此后政府從未干涉園區(qū)戰(zhàn)略，園區(qū)沒有為定位調(diào)整而折騰，耗費(fèi)無謂的精力，這對園區(qū)的順利發(fā)展至關(guān)重要?！苯袢盏淖现窨萍紙@區(qū)，形成了集成電路與軟件、新能源、航空航天、數(shù)字內(nèi)容、新材料、生命科學(xué)等六大類產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！霸谡С种拢瑘@區(qū)始終保持經(jīng)營決策、開發(fā)建設(shè)上的科學(xué)性、靈活性和一貫性，也保持了在規(guī)劃、建設(shè)、決策、落實過程中強(qiáng)大的執(zhí)行力?！?
紫竹建立伊始，將各相關(guān)方的利益以公司股權(quán)的形式體現(xiàn)出來，很好地解決了園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中的利益分配難題。而利益共享的前提，是多方共建。2006年，由閔行區(qū)政府牽頭，建立了上海交大、華東師范大學(xué)、紫竹園區(qū)、吳涇鎮(zhèn)地區(qū)組成的園區(qū)、城區(qū)、校區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”聯(lián)席會議制度，優(yōu)化資源配置效率，實行資源共享。區(qū)長擔(dān)任聯(lián)席會議主任，辦公室主任由分管副區(qū)長兼任。2007年以來，“三區(qū)聯(lián)動”工作每年都被列入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作并由聯(lián)席會議辦公室推進(jìn)重點(diǎn)項目的實施。
為推進(jìn)園區(qū)發(fā)展以及校企合作，政府出臺了諸多鼓勵措施。今年以來，閔行區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對園區(qū)企業(yè)扶持資金到位400萬元；政府協(xié)助園區(qū)企業(yè)申報各類國家級、市級專項扶持資金，2009到2010年度共計獲批市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目5個，獲批專項資金10080萬元。